科普】一篇来自“邻避效应”的自白

导读:邻避是英文音译过来的词,在英文里,NIMBY是Not In My Back Yard的缩写,意思是不要在我家后院搞事情。虽然是英文音译过来的词,但“邻避”二字,似乎也能理解为:避开在与我相邻处搞...

邻避是英文音译过来的词,在英文里,NIMBY是Not In My Back Yard的缩写,意思是不要在我家后院搞事情。虽然是英文音译过来的词,但“邻避”二字,似乎也能理解为:避开在与我相邻处搞些事情。

关注社会学的朋友都知道,邻避效应是指公众因为担心有些建设项目(如垃圾处理场、发电厂、殡仪馆、化工厂等)对身体健康、环境质量和资产价值等可能带来负面影响,从而产生了 “不要建在我家后院” 的反对心理,甚至采取群体行动进行集体抗争的现象。

“邻避效应”:宝宝心里苦,但宝宝不说

我们知道,“邻避效应”的诉求点就在于:这个(垃圾处理场、发电厂、殡仪馆、化工厂)建在哪里都可以,但不要建在我家附近。一个国家的政府部门规划基础建设或公共设施,对公共利益往往是有利的,但可能会影响附近居民的局部利益,因此邻避效应的本质是公共利益和局部利益的矛盾问题。抓住了这一矛盾,对于认识和处理邻避效应,才能抓到问题的关键。

社会上存在邻避效应是人之常情的表现,历史上很多国家都出现过邻避效应的案例,处理邻避效应引起的问题,应本着公共利益和局部利益兼顾的原则去解决。若采取极端的办法使社会矛盾加剧和公共环境的恶化,会更加进一步使公众产生安全顾虑,进一步加深公众对公权力的不信任,从而放大一些公共基础设施建设项目的邻避效应。

“邻避效应”:了解我,你会更容易接受我

引起和导致“邻避效应”的心理与原因主要是:

决策过程缺乏透明度

决策过程缺乏透明度的情况下,公众容易产生不安全感与不公平感。一旦经济性补偿方案不能满足诉求,极易导致过度的自我保护行为。

对危害的科学认知程度不够

当公众对公益性设施的危害缺乏科学认知时,容易接受一些不准确或错误的信息,在主观上容易夸大其负面后果,从而形成过度的利益诉求。

社会责任感缺失

“只要不建在我的后院就行”“凭什么由我们来承担应该整个社会承担的后果”,这些都是在缺乏社会责任感时可能出现的过份重视局部利益的态度。

如何避免和化解邻避效应?

从事公共基础设施开发和建设的企业应主动与厂址周围公众开展沟通采取更加诚恳的态度,确保普通公众的意见能够得到表达,建立合理的利益补偿机制,努力形成公共利益和局部利益共赢的相互满意的和谐的局面。同时,加强科普,避免和化解邻避效应的关键是允许公众的全过程参与和监督,做到公开透明、互相理解。

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